Titre
Programme de coopération décentralisée des territoires dunkerquois et annabis.
Année de première signature de la convention
2004
Thématique d'intervention
Politique, humanitaire et coopération transfrontalière
Sous-thématique d'intervention
Gouvernance locale et appui institutionnel
Sous-sous-thématique d'intervention
Appui institutionnel
Année de début du partenariat
2004
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
Contexte
Ce projet est une seconde étape est s’inscrit dans un contexte de confiance réciproque.
Historique
Les premiers liens entre les territoires dunkerquois et d’Annaba datent des années 70. Ces liens, d’abord économiques ont donné naissance à un véritable accord de coopération décentralisée entre la Communauté Urbaine de Dunkerque (CUD) et la Ville d’Annaba (2004). Les deux territoires portuaires partagent de nombreux points communs : forte présence industrielle, présence d’un important pôle universitaire….et ont donc les mêmes préoccupations de développement et d’aménagement.
En 2007, avec le soutien de l’union européenne (MED-PACT) et du ministère français des affaires étrangères, La Communauté urbaine de Dunkerque et la ville d’Annaba se sont engagées dans un programme de coopération avec la ville de Bizerte. Celui-ci a surtout impliqué les partenaires français et algérien, en raison de l’impossibilité de mobiliser concrètement la partie tunisienne (non autorisation de sortie de territoire, incapacité à signer les conventions de financements…)
Le projet mis en œuvre jusqu’au mois d’octobre 2010 vise notamment à créer la première agence d’urbanisme en Algérie, à Annaba, à travers l’appui à la formalisation des outils classiques d’une telle structure (système d’information géographique, observatoire du territoire…).
Au fur et à mesure des échanges entre Dunkerque et Annaba, est apparu un intérêt commun de poursuivre sur d’autres champs relatifs au développement local (dans toutes ses composantes) et à l’intercommunalité.
Objectif du partenariat
Sur la base des acquis du projet en cours et de l’intérêt manifesté par d’autres partenaires, la Communauté Urbaine de Dunkerque et la Ville d’Annaba ont élaboré un programme élargi multipartenaire. Il permet de palier une faiblesse du précédent programme : l’implication de la société civile, à travers notamment un volet culturel.
Il favorise par ailleurs les synergies entre plusieurs dynamiques déjà engagées (partenariats universitaires) ou à venir (bibliothèques municipales, associations…).
Description détaillée du partenariat
Projet cofinancé par le MAEE en 2010
Dans la poursuite du projet d’appui à la création de l’agence d’urbanisme d’Annaba, ce projet vise à consolider cet outil, tout en élargissant les thématiques de coopération entre les deux territoires. Il s’agit à la fois, dans une logique de développement durable, de travailler en coopération entre Dunkerque et Annaba dans les domaines urbain, économique, environnemental et culturel, en associant à la dynamique globale de coopération les partenaires des deux territoires.
- ECHANGES PROFESSIONNELS EN MATIERE D’URBANISME ET D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
Objectif de l’action : L’action 1 vise à :
- Renforcer la jeune agence d’urbanisme d’Annaba (AUDICA) créée en 2009 et ses outils (Système d’information géographique, observatoire du territoire).
- Permettre l’échange de savoir-faire réciproque entre les acteurs du développement urbain d’Annaba et de Dunkerque. (organisation d’atelier d’étude urbaine.
- Etablir un partenariat durable entre les agences d’urbanisme de Dunkerque et d’Annaba.
Description sommaire : Depuis 2004, l’AGUR est engagée dans la coopération décentralisée de la Communauté urbaine de Dunkerque avec Annaba. Le projet mis en œuvre sur la période 2007-2010 a notamment permis la création d’AUDICA, agence d’urbanisme et de développement intercommunal d’Annaba, première du genre en Algérie.
Les outils de fonctionnement d’AUDICA : système d’information géographique (SIG) et observatoire du territoire sont en cours de construction. Ils seront opérationnels fin 2010.
Afin de consolider ces outils et donc de les pérenniser, les partenaires algériens souhaitent un accompagnement de l’AGUR et de la Communauté urbaine de Dunkerque pour la période 2010 – 2011.
Cet accompagnement sera mis en œuvre à travers des formations et des missions d’expertise.
L’échange entre agences se veut réciproque. A ce titre, les deux structures souhaitent renouveler l’expérience d’ateliers d’étude urbaine organisés en commun - avec les services de la Communauté urbaine de Dunkerque et de la ville de Dunkerque en 2009 et 2010.
Ces ateliers permettent au territoire qui les accueille de bénéficier de l’expertise de son partenaire. Ils sont particulièrement pertinents dans le cas d’Annaba et de Dunkerque dont les territoires présentent de nombreuses similitudes.
Les partenaires de l’action 1 sont :
A Dunkerque : La Communauté Urbaine de Dunkerque, l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la région Flandre – Dunkerque, la ville de Dunkerque, l’école nationale supérieure d’architecture et de paysage de Lille (ENSAP) .
En Algérie : la Wilaya d’Annaba, la Ville d’Annaba, AUDICA, le Département d’Architecture de l’université d’Annaba
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Projet de coopération décentralisée
