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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Consul général à Jérusalem"

Correspondant coopération décentralisée
Jacqueline COULON-LASCAUX
Courriel : jacqueline.coulon-lascaux[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Jean-Paul GHONEIM
Courriel : jean-paul.ghoneim[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Agir en faveur de la santé et de la jeunesse : projet commun entre le Département de Meurthe-et-Moselle et Ya'bad
Année de première signature de la convention
2019
Thématique d'intervention
Education, Social et Recherche
Sous-thématique d'intervention
Santé
Sous-sous-thématique d'intervention
Coopération hospitalière

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
Education, Social et Recherche Jeunesse & genre Jeunesse, mobilité et protection de l'enfance 1
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Année de début du partenariat
2020
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2021
Contexte
Le département de Meurthe-et-Moselle mène, depuis plus de vingt ans, une politique de coopération décentralisée active et constante.

Mobilisée en faveur de la paix et soucieuse d’entretenir un dialogue équilibré et fructueux entre Israéliens et Palestiniens, la collectivité a souhaité approfondir ses relations avec des territoires des deux entités.

Ainsi, un partenariat de coopération décentralisée a été initié, à partir de 2014, avec le commune de Ya’Bad (gouvernorat de Jénine – 14 000 habitants, située à proximité d’un camp de réfugiés) et s’est institutionnalisée au fil des années avec des réalisations concrètes : missions politiques des élus de Meurthe-et-Moselle, accueil de jeunes de Ya’bad et envoi de jeunes Meurthe-et-mosellans, participation au financement pour la construction d’un stade de football sur place, don de deux échographes du CHRU de Nancy pour le futur hôpital, échanges de bonnes pratiques autour de la petite-enfance.

Il est d’ailleurs à noter que les échanges de jeunes ont également concerné des jeunes israéliens et arabes-israéliens, réunis avec de jeunes palestiniens et meurthe-et-mosellans en 2018 pour un échange approfondi sur l’histoire des relations complexes et particulières entre ces peuples.

Par ces actions, nous entendons lutter contre une forme d’enclavement géographique et psychologique de la population de Ya’bad tout en affirmant notre préoccupation d'améliorer sa qualité de vie, de préserver sa santé, sa culture, son patrimoine et son mode de vie.

Nous avons l’ambition, dans la continuité de ce qu’ont accompli les équipes politiques de Meurthe-et-Moselle et de Ya’bad, d’approfondir et d’amplifier notre coopération dans un contexte particulièrement difficile pour la Palestine : tensions territoriales permanentes, mise en œuvre du Plan Trump, crise du COVID 19 qui mine les moyens de l’Etat, des collectivités et appauvrit les populations.

Comme nous le verrons plus bas, ces difficultés sont autant de défis auxquels nous voulons répondre : l’enjeu sanitaire axé sur la santé de la mère et de l’enfant, la prise en charge du handicap et l’enjeu de l’autonomie de la jeunesse et de la recherche de son épanouissement culturel, social et professionnel.
Historique
Ces axes de coopération, nous les avons élaborés collectivement depuis plusieurs mois et en plusieurs étapes.

A partir d’avril 2020 et dans la perspective de répondre à l’Appel à Projets, le département de Meurthe-et-Moselle a mobilisé ses partenaires « ressources » déjà impliqués dans le partenariat avec Ya’bad : le CHRU de Nancy, la Ligue de l’Enseignement 54, l’AS Nancy-Lorraine (club de football), le Service Départemental d’Incendie et de Secours 54 (SDIS 54), l’Association France-Palestine de Nancy, et d’autres personnalités qualifiées.

Rapidement intéressés par la démarche, nos partenaires de Ya’bad nous ont confirmé leur souhait de travailler à un dossier commun dans la perspective de l’appel à projets. Des pistes ont été évoquées : la santé, le sport, la jeunesse ou la sécurité civile.

L’ancien Président du Conseil Départemental, M. Mathieu KLEIN a, fin mai 2020, donné son feu vert à une réponse conjointe à l’appel à projet, avant de le réaffirmer lors d’un échange téléphonique avec M. le Maire de Ya’bad, M. ZAID AL KILANI le 4 juin.

Deux réunions techniques (par visio-conférence) se sont ensuite déroulées entre le département de Meurthe-et-Moselle et Ya’bad, les 30 juin et 20 juillet, nous permettant d’aboutir sur deux grands projets de coopération inscrits dans cet appel à projet :

- La question de la santé de la mère et de l’enfant ainsi que du handicap
- L’accompagnement à la prise d’autonomie des jeunes par l’élaboration d’un projet socioculturel local

De nombreuses pistes ont été étudiées et finalement non retenues, allant de la pratique du sport, du développement économique et rural, à l’agriculture en passant par un soutien à des investissements à Ya’bad ; car n’entrant pas dans nos champs de compétence ou étant hors du cadre du règlement de l’appel à projets.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
La volonté commune de Ya'bad et du Département de Meurthe-et-Moselle est d'utiliser cet Appel à Projets comme un outil pour approfondir leur coopération et poser les bases de politiques publiques locales de long terme pour améliorer les conditions de vie et la santé de la population et faire de l'épanouissement personnel et professionnel de la jeunesse un instrument au service du développement social et économique des deux territoires.
Au delà de cet appel à projets, nous entendons approfondir notre coopération dans d'autres domaines d'intérêt : la finalisation du stade de football de Ya'bad dont la construction a été financée par le Département, le développement de la pratique sportive pour tous, le développement économique et rural etc.

Objectifs en France :
- Développement de la capacité d’agir et de l’ouverture au monde des jeunes de Meurthe-et-Moselle
- Accroissement des compétences et connaissances des formateurs du CHRU de Nancy
- Renforcement du rayonnement de nos partenaires Meurthe-et-mosellans à l’échelle nationale et internationale
- Sensibilisation de la population aux enjeux de paix et de dialogue au Proche-Orient
- Réaliser un jumelage formel avec Ya’bad
- Renforcement de la cohésion des équipes et de la qualité de vie au travail
Description détaillée du partenariat
S’appuyant sur notre coopération déjà existante avec la commune de Ya’bad, nous avons conçu, conjointement, un projet orienté autour de deux thématiques éligibles : l’appui au service public local et la protection de l’enfance – développement d’une jeunesse éduquée.

La commune de Ya'bad doit recevoir, fin 2020, un nouvel hôpital mieux à même de répondre aux besoins des habitants. En lien avec le CHRU de Nancy, nous proposons un accompagnement et des formations-actions aux personnels locaux de santé sur les thèmes de la santé de la mère et de l’enfant ainsi que sur la prise en charge du handicap moteur.

En parallèle, nous souhaitons poursuivre la dynamique engagée avec les jeunesses de Meurthe-et-Moselle et de Ya’bad au travers de la mise en œuvre concertée d’un projet d’animation socioculturelle à Ya’bad s'appuyant sur une connaissance fine des besoins des jeunes.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Commune de Ya'bad
Maître(s) d'ouvrage
Conseil départemental de Meurthe-Et-Moselle, CHRU de Nancy, Ligue de l'Enseignement 54
Bénéficiaire(s)
En Meurthe-et-Moselle : - Développement des capacités et des connaissances des formateurs et équipes médicales du CHRU de Nancy - Ouverture au monde et développement des compétences du tissu associatif et des jeunes de Meurthe-et-Moselle A Ya’bad : - Renforcement des capacités des équipes médicales du futur hôpital de Ya’bad - Développement des capacités, renforcement de l’autonomie et ouverture au monde des jeunes de Ya’bad au service du territoire

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Commune de Ya'bad Territoires palestiniens commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Commune de Ya'bad HAMARSHEH Doa'a Secrétaire exécutive yabadmunicipal@yahoo.com

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Conseil départemental de Meurthe-Et-Moselle commun.ico.loupe.alter



Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 20950 2020
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 20950 2021
Conseil départemental de Meurthe-Et-Moselle 15887 2020
Conseil départemental de Meurthe-Et-Moselle 15788 2021
Collectivités et partenaires étrangers 5760 2020
Collectivités et partenaires étrangers 5760 2021
Ligue de l'Enseignement 54 5500 2020
Ligue de l'Enseignement 54 5500 2021




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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