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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Beyrouth"

Correspondant coopération décentralisée
Martine HERLEM-HAMIDI
Courriel : martine.herlem[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Denis GAILLARD
Courriel : denis.gaillard[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
Valorisation de l'offre touristique de Baalbeck
Année de première signature de la convention
2003
Thématique d'intervention
Politique, humanitaire et coopération transfrontalière
Sous-thématique d'intervention
Gouvernance locale et appui institutionnel
Sous-sous-thématique d'intervention

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
Economie durable Attractivité des territoires 1
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Année de début du partenariat
2019
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2020
Contexte
Depuis la signature de l’accord de coopération entre les Villes d’Aix-en-Provence et de Baalbeck en 2003, le tourisme a été un des axes majeurs de coopération (cf historique ci-dessous).

En effet, Baalbeck se distingue par sa richesse patrimoniale et naturelle qui s’étale sur tout le territoire et dont la plus importante est la citadelle de Baalbeck, site inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO. De nombreux autres sites archéologiques et lieux touristiques permettent de proposer une offre touristique globale.

Par ailleurs, dans le cadre de la coopération décentralisée entre la Communauté de Communes de la Vallée de l’Hérault et la Fédération des Municipalités de Baalbeck, le projet co-financé par le Fonds d’appui à la coopération décentralisée a permis l’élaboration d’un Plan Stratégique de Développement Local. Ce PSDL prévoit 4 axes de travail :

1. Baalbeck, Capitale d’une Mohafazat
2. Développement humain et social
3. Développement économique
4. Gestion du territoire

Dans le cadre de l’axe 3 de ce PSDL, 2 objectifs stratégiques ont été définis dont le développement du rôle touristique de Baalbeck.

3 fiches actions ont été établies pour cette atteindre cet objectif dont la fiche action 21, qui prévoit notamment :
. l’élaboration d’une stratégie de travail commune à tous les acteurs locaux du tourisme
. développer des outils de promotion nécessaires à l’éco-tourisme et au tourisme culturel local

Cette fiche action a été classée dans les actions à priorité forte.

Après la réussite du projet 2018-2019, « Aix-Baalbeck : le sport, outil de développement local et de lutte contre la radicalisation des jeunes », le Maire de Baalbeck a sollicité la Ville d’Aix-en-Provence pour travailler conjointement sur la thématique touristique. De même que le projet Sport a permis la formalisation d’une politique sportive ainsi que la formation d’acteurs du territoire, le nouveau projet entend définir une politique de développement touristique, assurer de la formation et également développer des outils de valorisation.
Historique
L’accord de coopération décentralisée entre Aix-en-Provence et Baallbeck a été signé en 2003. Il entend définir un cadre favorable de coopération décentralisée en établissant des relations durables entre les deux collectivités mais également entre Aix-en-Provence et le Réseau des Villes Historiques et Archéologiques (RVHA).

Ce réseau a été crée en 2001 et est aujourd’hui composé de 18 villes libanaises (Baalbek, Beyrouth, Byblos, Tyr, Tripoli, Saïda, Zouk Mikael), jordaniennes (Pétra, Madaba, Jerash) et syriennes (Alep, Bosra, Damas, Edleb, Hama, Hasaka, Palmyre, Tartous), dépositaires d'un patrimoine remarquable et qui entendent faire de ce patrimoine un secteur de développement local durable.

Les objectifs du réseau concernent principalement la coopération avec des acteurs locaux et internationaux, afin de permettre l’échange d’expériences, la réflexion et la définition d’une stratégie en matière de développement touristique, dans une perspective de développement durable. Baalbeck assure la Présidence de ce réseau et Aix-en-Provence la Vice-Présidence.

La convention de coopération prévoit notamment comme objectif l’accompagnement institutionnel de la Ville de Baalbeck pour la mise au point de politiques innovantes de développement local.

Dans ce cadre et depuis 2003, de nombreuses actions ont été menées en partenariat entre les deux villes et le RVHA :

. formation d’élus et d’agents municipaux libanais sur les enjeux du tourisme patrimonial
. formation d’agents de développement touristique
. organisation de conférence dans différentes villes du réseau
. définition d’un circuit touristique autour des villes libanaises du RVHA
. appui à la bibliothèque municipale de Baalbeck (structuration et formation)
. appui à la définition d’un plan stratégique de développement et d’aménagement.

Le projet mis en œuvre par les deux Villes prévoyait entre 2013 et 2015 de travailler plus spécifiquement sur ces trois derniers points. Si la première année du projet a bien pu être mise en œuvre, les contraintes sécuritaires et l’impossibilité de se rendre à Baalbeck n’ont pas permis la réalisation des actions prévues en année 2 et 3.

En 2018-2019, les deux villes ont travaillé conjointement à la mise en œuvre du projet « Aix-Baalbeck : le sport, outil de développement local et de lutte contre la radicalisation des jeunes ». Ce projet a permis :
. la formalisation d’une politique sportive à Baalbeck
. la formation des élus et des techniciens.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
A long terme, les objectifs du projet sont
. Participer au renforcement de capacités de la Mairie de Baalbeck.
. Intégrer la nécessité pour la Mairie de Baalbeck de formaliser des politiques publiques.
. Faire de Baalbeck un des principaux sites touristiques du Liban en terme de fréquentation.
. Mettre en œuvre des outils de planification comme le Plan Stratégique de Développement Local de la Fédération des Municipalités de Baalbeck.

Objectifs en France :
A plus long terme les objectifs sont :
. réinterroger la politique touristique de la Ville en la confrontant à une autre culture.
. valoriser le partenariat avec une Ville labellisée Patrimoine Mondial de l’Humanité
. faire rayonner Aix-en-Provence en tirant profit du Festival de Baalbeck, connu internationalement.
Description détaillée du partenariat
Le présent projet a pour objet de renforcer les capacités de la Ville de Baalbeck dans la mise en œuvre de politiques publiques. Il entend, en lien avec les acteurs des deux territoires, concevoir et mettre en œuvre la politique municipale de développement touristique, par la valorisation de l’offre touristique. Le projet s’appuiera sur le plan stratégique de développement local défini par la Fédération des Municipalités de Baalbeck, dans le cadre du partenariat avec la Communauté de Communes de la Vallée de l’Hérault.

Il visera plus particulièrement à :

. l’appui à la définition d’une politique touristique
. l’élaboration d’outils de valorisation de l’offre touristique :
- conception et édition d’un plan-guide
- production d’outils numériques
. la formation d’un agent de développement touristique.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
Maître(s) d'ouvrage
Aix-en-Provence, Baalbeck
Bénéficiaire(s)
Les bénéficiaires du projets sont les élus et agents municipaux de la Ville de Baalbeck. Il s’agit ensuite des professionnels du tourisme de la Ville qui pourront bénéficier d’une meilleure visibilité aussi bien auprès des autorités locales que des touristes. Il s'agit également des touristes qui pourront bénéficier d'une information globale. C’est également l’ensemble de la population qui va pouvoir bénéficier de l’augmentation de la fréquentation touristique de Baalbeck.

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Baalbeck Liban commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Baalbeck Jbeily Abir Responasable relations internationales ajbeily@yahoo.com

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Aix-en-Provence commun.ico.loupe.alter



Le partenariat est triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 10000 2019
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 10000 2020
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 10000 2021
Aix-en-Provence 37070 2019
Aix-en-Provence 0 2020
Aix-en-Provence 0 2021
Collectivités et partenaires étrangers 5253 2019
Collectivités et partenaires étrangers 5253 2020
Collectivités et partenaires étrangers 5253 2021
Office de Tourisme d'Aix-en-Provence 10000 2019




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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