Titre
RENFORCEMENT DES CAPACITES DE MAITRISE D’OUVRAGE DE LA VILLE DE TENKODOGO EN MATIERE DE GOUVERNANCE DE L’EAU POTABLE ET DE L’ASSAINISSEMENT
Année de première signature de la convention
2009
Thématique d'intervention
Environnement, Climat et Energie
Sous-thématique d'intervention
Eau et déchets
Sous-sous-thématique d'intervention
Eau et assainissement
Année de début du partenariat
2016
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2018
Contexte
Un territoire qui est encore loin d’atteindre les objectifs du millénaire en matière d’accès à l’eau et l’assainissement.
La ville de Tenkodogo depuis « la communalisation intégrale » a intégré dans ses limites communales 93 villages, atteignant près de 130 000 habitants. Depuis 2008, la commune de Tenkodogo avec l’appui de Chinon et d’Etaules travaille sur la mise en œuvre de son plan sectoriel sur l’accès à l’eau potable et l’assainissement. Ce plan a fait apparaître un déficit d’installation dans les villages de Tenkodogo. La moitié des écoles de Tenkodogo ne possède pas de forages, le taux d’accès global à l’eau potable est de 73,5%. Seules 4% des concessions sont équipées de latrines et le taux d’accès global à l’assainissement n’atteint seulement que 10%. La sensibilisation à l’hygiène quotidienne (mode de stockage de l’eau de boisson, lavage des mains) reste très faible, facteur de propagation des maladies. C’est sur la base de l’étude réalisée (diagnostic précis pour chaque secteur urbain et pour chaque village) réactualisée en 2014 et sur les conclusions tirées de l’évaluation du précédent programme que ce nouveau projet prend appui.
Un pays fortement soumis aux effets du changement climatique
Le Burkina Faso, pays sahélien, fait partie des pays fortement soumis aux effets du changement climatique. La saison des pluies connaît depuis quelques années de fortes variations (décalage temporel, pluies intermittentes mais très violentes, répartition très inégale des pluies sur un même territoire). Il est donc indispensable de former les comités de gestion à la gestion de la ressource en eau (suivi de la ressource et des prélèvements) afin de mieux optimiser l’utilisation de la ressource et ce dès la mise en fonction des forages.
Un pays qui vient de connaître une instabilité forte et où la démocratie demande à être soutenue
Depuis janvier 2015, les municipalités sont administrées par des délégations spéciales liées la suspension des mandats électifs locaux. A Tenkodogo, le Président de la délégation spéciale est M Christophe Kaboré, Préfet de Tenkodogo. Les élections municipales prévues en début d’année 2016 devraient permettre un retour à la normale des institutions.
Des partenaires Chinon et Etaules qui souhaitent continuer à accompagner cette collectivité au vu des résultats obtenus, le précédent programme a reçu le prix de la coopération internationale lors de la remise des trophées de l’Agence de l’Eau Loire Bretagne en octobre 2015, et ce en dépit de la situation politique vécue, des contraintes financières fortes qui pèsent sur leurs budgets et de la tendance au repli sur soi de la société française.
Historique
2009 - 2011 : La mise en place d’un premier programme commun sur l’eau et l’assainissement
Dès 2008, suite à des rencontres à l’initiative du Maire de Tenkodogo, les trois communes ont décidé de travailler ensemble afin d’améliorer la cohérence et la puissance des actions menées. En 2009, la signature d’une convention de coopération décentralisée tripartite, a jeté les bases de ce nouveau partenariat.
Ce premier programme s’est concentré sur le renforcement de la Direction des services techniques municipaux par un programme de formation adapté, l’achat de matériel, et l’appui au recrutement d’un agent supplémentaire ; La création de six forages dans des villages de Tenkodogo ; L’équipement de 8 écoles en latrines ; Le lancement d’une campagne de sensibilisation à l’hygiène dans les écoles concernées par les équipements et le renforcement de la formation des élus.
2012 – 2015 : La volonté de poursuivre cet effort commun
Durant le dernier semestre 2011, une évaluation technique et politique a été menée par les trois collectivités. Elle a fait ressortir :
L’importance pour la ville de Tenkodogo de poursuivre la coopération engagée avec ses partenaires français. Au-delà des fonds mobilisés pour l’investissement (le budget annuel d’investissement de la commune est de seulement 213 000 euros, tous secteurs confondus, pour 130 000 habitants), l’appui institutionnel apporté par les deux communes partenaires était jugé très important pour la municipalité et ses agents. Cet appui correspond à un appui global technique et politique, qui cherche à fédérer l’ensemble des partenaires intervenants sur ce territoire.
La nécessité de cibler en priorité les villages ruraux, largement sous-équipés, en particulier pour les questions d’assainissement et d’accessibilité à l’eau potable, en particulier dans les écoles.
La nécessité de renforcer la sensibilisation à l’hygiène, en poursuivant la collaboration avec l’ONG Burkinabé Dakupa, reconnue pour son savoir faire et son implantation dans la région. L’objectif était en lien avec la création de forages dans les écoles et la construction de latrines scolaires de cibler particulièrement les enfants. Le deuxième objectif de ce deuxième programme était de réaliser pour la première fois des latrines familiales et de travailler sur la sensibilisation à l’hygiène des adultes.
Au total il aura a permis la construction de 9 forages, 237 latrines familiales, 4 latrines scolaires, et a surtout assuré la permanence d’un service public pour la population malgré les troubles institutionnels.
Le troisième programme a pour objectif de pérenniser et d’amplifier la dynamique enclenchée.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
- Améliorer l’état sanitaire des populations bénéficiaires du projet, préalable au développement d’un territoire.
- Poursuite de l’aménagement du territoire et du maillage en équipements de la commune élargie de Tenkodogo
Objectifs en France :
- Sensibiliser les populations de Chinon et d’Etaules aux impacts du changement climatique et à la gestion de la ressource en eau
- Sensibiliser les populations de Chinon et d’Etaules à l’apprentissage de l’interculturalité
Description détaillée du partenariat
Ce projet s’inscrit dans le cadre du PCD Chinon - Etaules - Tenkodogo. Troisième étape d’une démarche initiée en 2009, il a pour finalité de poursuivre et renforcer l’appui institutionnel à la municipalité de Tenkodogo et d’améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement des populations. Ce programme comprend la construction de 9 forages et 300 latrines familiales; des campagnes de sensibilisation à l’hygiène auprès des scolaires et des villageois ; la formation des comités de gestion de l’eau à la gestion de la ressource en eau ; Le maintien d’un volet appui institutionnel auprès des élus et des agents municipaux avec la poursuite d’un plan de formation. Les actions seront concentrées sur les villages ruraux. Le projet s’élève à 295450 euros. L'action 1 recouvre les investissements, financés par les partenaires. L'appui du Ministère est sollicité sur les seules actions 2 et 3.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
