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Atlas français de la coopération décentralisée et des autres actions extérieures

Contacts dans le poste diplomatique "Ambassade de France à Lomé"

Correspondant coopération décentralisée
Antoine BOUDOU
Courriel : antoine.boudou[at]diplomatie.gouv.fr
 
Conseiller de coopération et d'action culturelle
Gilles GANIVET
Courriel : gilles.ganivet[at]diplomatie.gouv.fr
Titre
« Mise en place et renforcement du service global eau et assainissement à Danyi Elavanyo »
Année de première signature de la convention
2017
Thématique d'intervention
Environnement, Climat et Energie
Sous-thématique d'intervention
Eau et déchets
Sous-sous-thématique d'intervention
Eau et assainissement

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat

Autres thématiques mises en œuvre pour le partenariat
Thématique éligible Sous-thématique Sous-sous-thématique Priorité
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Année de début du partenariat
2017
Le partenariat est
En cours
Date de fin du partenariat
31/12/2018
Contexte
Au niveau national, le taux d’accès à l’eau potable est de 46% et le taux d’accès aux installations sanitaires est de 52%. En matière de performance, le secteur est caractérisé par : une insuffisance des ressources humaines, une insuffisance des moyens financiers, une faiblesse budgétaire, une faiblesse de gestion, une insuffisance de la qualité de l’eau, un manque d’entretien et de maintenance des ouvrages, des maladies d’origine hydrique (influe négativement sur la santé, la scolarisation des filles et la participation des femmes aux activités génératrices de revenus), la faible gouvernance du secteur.

Au niveau local, malgré le projet de 2009-2011 réalisé par le comité de jumelage, il y a un manque de disponibilité de l’eau en saison sèche. Comme le réseau d’eau est alimenté par une source de surface, en raison des effets du changement climatique et en raison de la déforestation (production de charbon), il y a des problèmes de disponibilité d’eau potable. Depuis 2 ans maintenant, les 4 mois de la fin de la période sèche (février, mars, avril, mai) sont particulièrement critiques. Il y a deux fois moins d’eau que l’accès minimal considéré par l’OMS (20 litres par jour par personne). L’AUSEPA est obligée de couper l’eau par quartier et par jour. Ce qui oblige la population à retourner s’alimenter en eau souillée. Cette situation entraîne des problèmes sanitaires. Par chance, l’Etat Togolais a réalisé un forage équipé d’une pompe à motricité humaine fin 2016 dans le cadre d’une campagne nationale de forage. Le forage est situé à seulement 200 mètres du château et pourrait être raccordé à l’AEP. Il possède un débit de (3,2 m3/h). L’idée a été validée par le ministère de l’eau, la population d’Elavanyo et l’AUSEPA.

D’autres problématiques existent : le bassin de captage de la source n’est pas suffisamment aménagé et pose des problèmes de salubrité. Le réseau a besoin d’être étendu dans certains quartiers. La population a besoin d’être sensibilisée au paiement de l’eau pour l’amortissement et la maintenance du service d’assainissement à venir et sur les pratiques d’hygiène notamment dans les prochaines latrines.
Il y a un problème d’accès à l’assainissement. Hormis les 3 écoles, le collège, le dispensaire et quelques installations privées, il n’existe pas de système d’assainissement pour les 4000 habitants d’Elavanyo.

Enfin, au Togo, depuis la loi de décentralisation de 2007, le transfert de compétence n’est toujours pas effectif à Elavanyo. La compétence de l’eau est toujours au niveau de l’Etat. Cependant elle a été déléguée à l’AUSEPA. C’est pourquoi l’AUSEPA est Autorité locale chef de file dans le pays partenaire avec la DREA.
Historique
Un jumelage entre Lezay et Danyi Elavanyo existe depuis 25 ans. Ce dernier a donné lieu à plusieurs projets de coopération. Le dernier et le plus important était celui de la réhabilitation du réseau de distribution de l’eau avec système de traitement de l’eau entre 2009 et 2011. Retour synthétique sur ce projet.

La situation initiale en 2009 était la suivante. Le captage de l’eau d’une source était partiellement aménagé. Le château d’eau était en très mauvais état. Le réseau de distribution était délabré. L’eau du réseau n’était pas potable et la population retournait s’approvisionner en eau souillée dans les rivières. Cela posait plusieurs problèmes : une pénurie d’eau en période sèche en raison d’un réseau mal adapté et des maladies hydriques importantes dues à l’insalubrité de l’eau consommée par la population.

L’objectif du projet mis en œuvre en 2009-2011 était l’accès à une eau potable toute l’année pour chacune des personnes du village (4000 habitants) et la mise en place d’un système de gestion durable de l’eau.

Travaux effectués : réfection du captage, étanchéité du château d’eau, mise en place d’un système de chloration de l’eau, mise en place d’un système de décantation et filtration sur lits de sables et graviers, réfection du raccordement captage - château, réalisation d’un nouveau réseau de distribution : 24 fontaines publiques et 103 compteurs individuels. Le système fonctionne par gravitation, il n’a pas besoin d’énergie extérieure (captage de la source en altitude).

Action sociale : Formation d’agents gestionnaires de l’eau (maintenance et gérance) et des membres du bureau de l’AUSEPA, sensibilisation de la population à l’usage de l’eau, aux maladies hydriques et au paiement du service de l’eau.
Ce projet était porté par le comité de jumelage de Lezay avec l’appui technique et financier du syndicat d’eau de Lezay.

Ce projet a eu des résultats positifs. Cinq ans après, l’évaluation montre une baisse de 50 % des maladies hydriques allant jusqu’à 80% pour la fièvre typhoïde. L’évaluation constate une bonne gestion de l’eau, une bonne tenue des comptes, une bonne gouvernance et un paiement du service bien accepté la population.
Objectif du partenariat
Objectifs locaux :
Améliorer les conditions de santé et de vie des habitants de Danyi Elavanyo et ainsi permettre l’amélioration de l’accès à l’éducation, le développement d’activités génératrices de revenus, etc. et donc globalement le développement du territoire.
Améliorer et renforcer la gestion du service d’eau et d’assainissement et la gouvernance autour du service et ainsi favoriser la bonne mise en place de la (future) décentralisation en rendant les élus, les habitants et les futurs services publics (AUSEPA) opérationnels pour la mise en œuvre de la décentralisation.

Objectifs en France :
Permettre la prise de conscience des inégalités Nord-Sud et des enjeux du développement par la population de Lezay et ainsi favoriser l’engagement citoyen des jeunes et des habitants de Lezay vers plus de solidarité internationale.

Favoriser les échanges de populations entre Lezay et Elavanyo (correspondance, voyages, etc.) et ainsi faire vivre le jumelage entre les deux communes.
Description détaillée du partenariat
Le projet vise à mettre en place et renforcer un service global d'eau et d'assainissement. D’un point de vue technique, le projet renforcera la disponibilité en eau potable par le raccordement d’un forage au réseau existant et par l’amélioration des infrastructures existantes. Du point de vue technique assainissement, le projet mettra en place 6 latrines collectives et une chaîne de traitement et valorisation des boues (séchage solaire et comptage). Des actions de sensibilisation de la population seront réalisées sur l’hygiène et sur le paiement du nouveau service global eau et assainissement. Afin, d’améliorer la gestion du service globale et la gouvernance, les capacités de l’AUSEPA et des élus locaux seront renforcées par des actions de formation, le recrutement d’agents et l’équipement de l’AUSEPA. Enfin, des actions d’éducation au développement seront réalisées en France.
Votre partenariat prend la forme d'un(e)
Projet de coopération décentralisée
Mise en œuvre du partenariat
Maître(s) d'œuvre
ADESAF
Maître(s) d'ouvrage
Syndicat d'eau de Lezay, Association des Usagers du Service de l’Eau Potable et de l’Assainissement, Direction Régionale de l'Eau et de l'Assainissement, Direction Régionale de l'Eau et de l’Assainissement, Adesaf, Comité de jumelage de Lezay
Bénéficiaire(s)
Les bénéficiaires sont les 4 000 habitants d’Elavanyo qui voient leurs conditions sanitaires améliorées. Tous les habitants d’Elavanyo y ont accès. Les bénéficiaires indirects sont : l’AUSEPA, les « élus locaux » (chefferie et CVD), les paysans. Les bénéficiaires seront impliqués à plusieurs niveaux : Participation aux travaux, sensibilisation, gestion du service, etc.En France, à Lezay, les bénéficiaires sont les 350 jeunes et les 1 000 habitants sensibilisés

Partenaires étrangers du partenariat

Partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Pays  
Association des Usagers du Service de l’Eau Potable et de l’Assainissement Togo commun.ico.loupe.alter
Direction Régionale de l'Eau et de l'Assainissement Togo commun.ico.loupe.alter
Direction Régionale de l'Eau et de l’Assainissement Togo commun.ico.loupe.alter

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat

Contacts dans les partenaires étrangers du partenariat
Nom de la collectivité étrangère Nom Prénom Fonction Courriel
Association des Usagers du Service de l’Eau Potable et de l’Assainissement Tsogbe Yosefa présidente ajcel3@yahoo.fr
Direction Régionale de l'Eau et de l'Assainissement GNAKPAOU Nicolas Dadja Directeur anzayi.gnakpaou@yahoo.fr
Direction Régionale de l'Eau et de l’Assainissement GNAKPAOU Nicolas Dadja Directeur

Collectivités territoriales partenaires du partenariat

Collectivités territoriales partenaires du partenariat
Nom de la collectivité territoriale  
Syndicat d'eau de Lezay commun.ico.loupe.alter



Le partenariat n'est pas triennal

Financement du partenariat

Financement du partenariat
Nom du financeur Montant en euros Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Montant 1% Eau (Loi Oudin 2005) Année
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères 7500 2017
Syndicat d'eau de Lezay 7500 6000 2017
Collectivités et partenaires étrangers 12300 2017
Comité de jumelage de Lezay 8000 2017
Agence de l'Eau Loire Bretagne 79700 2017




Évaluations, communication et perspectives

Une communication a été engagée en France

Une communication a été engagée dans les pays partenaires

Une politique d'évaluation a été engagée

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité

Volontaires impliqués dans le partenariat (VSI, service civique, etc.) d'Échange et de Solidarité
Nom Prénom Mission Champs d'action Entité d'affectation


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